发布日期：2009年09月25日 来源：奥一网
淡水河变清了，桥梁横跨河上，形成一幅美景。 记者黄尉宏 摄
对于惠阳区秋长街道西湖村的村民们来说，提起深莞惠三市一体化，感受最深的莫过于身边这条跨深惠两市的淡水河的变化。曾联名提交过淡水河综合整治议案的市人大代表、西湖村党支部书记、村委会主任方福友昨日接受采访时感慨地说：“淡水河现在闻不到臭味了，真不容易啊！”淡水河每一个细小的改变，都离不开三市政府及多个部门的通力协作。
自2月27日深惠莞三市联席会议暨《推进珠江口东岸地区紧密合作框架协议》签约以来，已举行了3次深莞惠一体化联席会议，每次会议都致力于推动界河及跨界河综合治理工作机制的建立。
联动合作
建立部门联动和联合督查机制
今年以来，随着《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的深入落实和深莞惠一体化联席会议的召开，以及《推进珠江口东岸地区紧密合作框架协议》的签订，淡水河牵动从上到下方方面面的神经，本报对这条跨界治污典型河流给予了连续的深度追踪报道。
本报5月14日《河污漫漫其病久兮 联合治污正在行动》报道提到，淡水河(即东江支流龙淡河，下同)久治不愈的“病根”是深惠两地治污协调机制未真正形成。5月16日，深莞惠一体化第二次联席会议上签署了《深圳市 东莞市 惠州市界河及跨界河综合治理计划》，深惠两地联合开出处方：建立定期会商制度、部门联动机制、联合督查机制等，定期考评进展情况，确保按期完成治理任务。
7月20日，深圳惠州两市界河及跨界河流综合治理工作协调会在惠州举行。会议通报了深惠两市工作组机构成立，协商讨论《深莞惠界河及跨界河综合治理专责小组章程》，重点研究了两市治理工作计划安排，并对今年重点工作进行讨论，协商对接。根据计划，两市预计4年内(2009~2012)共投60多亿元进行淡水河流域的综合治理。
淡水河流域规划新增5座污水处理厂
记者从昨日举行的深莞惠一体化第三次联席会议上获悉，我市已编制完成《淡水河流域环境综合整治总体规划》、《淡水河流域环境综合整治规划工作大纲》，《淡水河流域污水排海方案可行性研究报告》通过了专家评审，实施了淡水河、淡澳河污水截流、河道清淤、水利防洪等一系列工程，其中淡澳河惠阳段5公里河段综合整治工作基本完成。惠阳区二期、惠阳经济开发区、大亚湾中心区二期、新圩镇等4座在建污水处理厂年底将建成投入运行。规划新增沙田、良井、永湖、新圩丁山河、秋西片5座污水处理厂。同时，加大沿岸污染源的整治力度，责令36家企业限期整改，关停污染企业22家，清拆非法养殖场300多家，沿岸已有54家企业建成污水处理设施。
淡水河防洪排涝整治方面，我市启动了两大工程建设：一是淡水河秋长——永湖段防洪排涝工程，计划今年10月动工；二是淡澳分洪河整治工程(大亚湾区部分)，目前已投入1200万元，对淡澳分洪河出口段进行应急整治。
未来思路
专责小组协调统一
三市界河环保标准
为了赋予专责小组权力，推动界河及跨界河综合治理工作机制尽快形成，昨日的会议签署了《深圳市 东莞市 惠州市界河及跨界河综合治理专责小组章程》，以章程形式明确专责小组的职责任务，如根据《深圳市 东莞市 惠州市界河及跨界河综合治理计划》，制订落实界河及跨界河综合治理的年度计划和实施方案，跟踪督查三市计划的进展情况，定期向三市党政联席会议报告。
针对界河及跨界河上下游、左右岸环保标准不一，给两市环保执法带来麻烦，章程明确专责小组协调统一三市界河及跨界河上下游、左右岸环保标准事宜。协调三市界河及跨界河综合治理技术方案、实施计划、年度计划、费用分摊等事宜，研究磋商相关工作安排。
为了不使各相关部门扯皮，章程明确专责小组由各市专责小组共同组成，各市专责小组组长单位为各市水务(水利)局，统筹专责小组工作。专责小组全体会议原则上每季度召开一次，各市工作组根据工作需要可不定期牵头组织召开双方或三方会议，研究解决工程进展中遇到的具体困难和问题，共同向党政联席会议或分别向本市政府提出解决意见和建议。
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