根据“十一五”期间单位GDP能耗降低20％的目标，“十一五”期间我国将减少消耗5.6亿吨标煤，按照每节约1吨标煤需要投入2000元到3000元计算，“十一五”期间我国的节能潜力约为1万亿到1.5万亿元。
国家发改委主任 马凯
截至2006年12月31日，我国节能服务产业总值突破了80亿元大关，达到82.55亿元，同比增长74.5％；综合节能投资达到63.3亿元，同比增长106.9％；EPC（合同能源管理）投资18.92亿元，同比增长44.43％。
中国节能协会节能服务专业委员会副主任 谌树忠
“十一五”规划提出了节能降耗和污染减排目标，并作为约束性指标。但目前看来，我国并没有实现当初确定的单位GDP能耗降低4％左右、主要污染物排放总量减少2％的目标。
然而，这种不利局面也给国内节能降耗企业带来了发展机遇，包括建筑节能、替代能源等企业都将有新商机。国内曾有专家预测，中国潜在的节能市场规模将达4500亿元。而据摩根士丹利的预测，中国潜在的节能市场规模达8000亿元。
建筑节能从设计入手
节能减排第一次列入了“十一五”规划发展目标，却没有达成。这让全国人大代表、皇明太阳能集团董事长黄鸣在接受记者采访时慨叹：节能已经非常紧迫了！
作为推动《可再生能源法》立法的提案人，黄鸣连续几年都提出了有关节能降耗的建议。今年他重点只专注两项：《可再生能源法》实施细则的推动和可再生能源的真正实施。
如何真正实施？和黄鸣一样强烈支持节能降耗的全国人大代表、江西团的黄代放表示，工业生产排污受罚支出比守法治污成本更低，结果自然是守法不如违法；建筑能耗占社会总能耗的近1/3，但是目前在建的建筑绝大部分仍然是高能耗建筑，根源在于建筑物的系统设计就不节能，建筑节能设计简直是千金难求；很多汽车本身是节能和低排放的，但很多交通系统效率低下，从而使得汽车的节能和减排功能无法实现。因此，必须有系统完整的规划和流程，节能才能真正落地。
因此，他专门针对建筑节能提出，加大建筑节能推进和执行力度的建议，尽快对《建筑法》和《节约能源法》进行相应的修改，并制定相应的建筑节能法。从而使建筑节能在设计、施工、管理和监督等环节上，不再缺乏强有力的行政手段和制约措施。这必将给从事建筑节能服务的企业提供扩大业务的机会。
应对节能商机提前热身
一边是两会代表热议，另一边，许多企业已经开始为即将到来的节能减排商机热身了。
鉴于新能源法为节能领域提供的商业机会，世界500强企业之一的艾默生集团计量业务公司——高准公司也已经调整战略，将亚太地区的工作重点集中放在中国。据艾默生高准公司亚太区副总裁路伯舒介绍，该公司曾经为一条中国输送成品油的管道进行节能改造，结果每年节约成本达到数千万元，所以他预测：许多中国企业都将进行节能改造，对于精确计量的部分也将逐步重视起来，购进相关设备成为必然。
与设备供应商“热身”时所做的准备活动不同，生产型企业则认为中国提高节能环保门槛、减少污染排放本身就是一个商机。3月15日，全球领先的化学建材供应商瑞士西卡集团投资4800万美元建设的中国总部和苏州生产基地在苏州工业园区落成。其中国公司总裁罗志光表示，该公司就是看准了中国政府将对节能减排采取更强有力的控制措施，市场上对节能环保型建筑材料的需求将大大增加，因此加大了对中国市场的投入。他认为，中国政府不断提高节能环保和污染排放的门槛并出台税收优惠，将使那些肯在环保方面投入，并通过了国际环保认证体系ISO14000的公司更具竞争优势。
除上述节能行业企业整装待发外，以前看好节能行业但一直不敢冒然投资的投资公司，现在也开始改变对节能行业的看法。一些证券投资行业操盘手们正在悄悄将公司投资方向做了调整。
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